多年来,印度总理纳伦德拉·莫迪已拉近了印度与美国的关系,他尤其注重与唐纳德·特朗普总统的关系,把特朗普称作“真正的朋友”。但就在莫迪需要倚重这段关系的时候,他却不得不承受特朗普的一系列打击,损害了他在国内的强人声誉。印度官员们不禁要问,这段有史以来最好的关系怎么会变味得这么快?
关系平衡被动摇
特朗普30日宣布对印度加征25%的关税,还因为印度与俄罗斯的经济联系而对其施加了一项未明说的额外惩罚。这只是一系列怠慢之举中的最新动作。莫迪还因特朗普政府对印度的态度而饱受批评,因为美方似乎把印度与体量较小的死敌巴基斯坦同等看待。
新德里的分析师和官员们表示,这个伤害触及更深层次:它抛弃了一段苦心经营几十年的关系。这段关系原本是认可印度在一个中俄有着巨大影响力的复杂地区所做的平衡之举。印度一直被允许按自己的诉求拉近与美国的关系。
亚洲集团印度业务主管、莫迪政府前顾问阿肖克·马利克说:“过去20或25年来,印度外交政策的一个特征就是历经艰险和多次权力交接,在领导人层面和体系层面与美国建立了一种平衡。而现在,这种平衡动摇了。”
马利克称,近期事态表明,两国在战略层面并非完全步调一致,当前关系似乎是上世纪90年代初以来最糟糕的。
展开剩余66%在特朗普的第一个任期内,莫迪曾在休斯敦与这位美国总统同台,在一篇极尽逢迎的演讲中称赞特朗普是他“白宫里的真正朋友”。但今年初,就在特朗普第二任期开启不久,美国驱逐了好几飞机戴镣铐的印度移民。这些驱逐画面在印度国内引发了一场针对注重形象的莫迪的政治风暴,表明别指望印度人能得到比其他国家公民更特殊的对待。
今年春天,情况愈发糟糕。印度因克什米尔一起致26人死亡的恐怖袭击而将矛头指向巴基斯坦并对巴采取军事行动。当时,印度本以为能指望美国站在自己这边。然而,特朗普却基本上对两国不偏不倚。两国达成停火后,特朗普还多次宣称是自己迫使印度政府接受了这项协议,让莫迪颇为尴尬。就在这位印度领导人试图在国内止损时,特朗普又火上浇油,破例邀请巴基斯坦手握重权的陆军参谋长共进午餐。
打破外交连续性
随后关税就来了。尽管许多国家在抗争,反对特朗普推动达成对美有利贸易协议的愿望,但印度并没有这样做。
印度商业部长皮尤什·戈亚尔31日告诉印度议会,自3月以来,两国一直在推动达成一项“公平、平衡且互利的双边贸易协议”。他表示,双方已进行了四轮面对面谈判,印度政府正在研究特朗普最新的关税声明。
印度的保护主义体系与每一届美国政府都有过摩擦,但官员们表示,特朗普第二任期的做事方式才是真正的麻烦。一位印度官员称,特朗普第二任期内,外交上的连续性被打破。他执政六个月来,许多处理印度事务的职位——包括美国驻新德里大使——仍处于空缺状态。
让许多印度人尤其惊讶的是,特朗普竟因印度从俄罗斯购买石油和武器而威胁对其实施惩罚。
俄乌冲突初期,印度曾面临拜登政府和欧洲国家的巨大压力,要求其减少与莫斯科的联系。但随着时间推移,这种压力逐渐减弱,西方各国政府似乎更倾向于关注印度作为制衡中国这一更大威胁的潜在作用。如今,印度每天从俄罗斯进口的石油多达200万桶,是俄罗斯石油的第二大买家。特朗普威胁惩罚印度的做法可能反映了他对俄罗斯未能推动结束乌克兰冲突的不满,但分析师称,这更可能是一种谈判策略。
除此之外,印度早已减少了传统上对俄罗斯的军工依赖,而现在,印度正越来越多地从美国及其西方盟友那里购买大型装备。
哈得孙研究所印度计划主任阿帕尔娜·潘德表示,自比尔·克林顿以来美国总统因印度对美国国家安全日益重要而建立起来的一种微妙双边关系,现在似乎正在消失。(编译/涂颀)
本文由美国《纽约时报》网站7月31日发表,原题为《成为特朗普“真朋友”给莫迪带来了什么?印度人觉得不怎么样》,作者是穆吉布·马沙勒。
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